Лицензирование скважин на воду

Михаил
Бригадир, инженер по водоснабжению и водоподготовке
Мы поможем Вам определиться!
Оставьте свой номер. Наш инженер позвонит Вам и даст полную консультацию по вопросам обустройства.
Нажимая кнопку, Вы принимаете условия передачи данных

Нужно ли регистрировать скважину

Если Вы хотите на своем участке пробурить артезианскую скважину, Вам необходимо получить лицензионное разрешение, которое соответствует закону «О недрах».

Если предстоит бурение мелкой скважины, не достигающей артезианских слоев, разрешение не нужно, но при этом Вы должны быть владельцем данного участка.

Важно отличать артезианскую воду от той, что получают из колодцев. Артезианский пласт лежит между неводоносными слоями. Он не контактирует с атмосферными осадками, изолирован от сточных и грунтовых вод.

В 2019 году был введен налог на воду из подземных источников, который теперь обязаны платить все собственники садоводческих и огородных участков, даже если они не относятся к СНТ или другим товариществам. Это справедливо для всех собственников наделов, скважины которых соответствуют определенным нормам.

Ст. 19 закрепляет право собственников территорий использовать подземные воды для личных нужд. При этом оговариваются условия, которым должен соответствовать объект недропользования.

Какие виды источников лицензировать не нужно:

  • колодец, без применения взрывных работ на глубину до 5 м;
  • скважина, пробуренная на первый водоносный горизонт, если он не используется как источник централизованного водоснабжения;
  • забор воды из недр <100 м³ за сутки.

Особое внимание уделяется дачным участкам. Официально они были упразднены. Теперь вместо дачных участков выделяют садоводческие и огороднические наделы. Государство также уделяет большое внимание контролю пользования недрами, в частности водопользованию.

Что необходимо для оформления скважины на воду

Закон «О недрах» выставляет требования, которых необходимо придерживаться, если Вы хотите пробурить на своем участке артезианскую скважину:

  1. Буровые работы должна проводить специализированная организация.
  2. Специалисты должны иметь лицензию на проведение подобных работ.

Проводить буровые работы организация не согласится до оформления разрешительных документов. Обратиться нужно в Министерство природных ресурсов, предварительно подготовив перечень документов:

  1. Произвести расчет потребления в специализированной компании.
  2. Согласовать проект скважины с Управлением водных ресурсов Вашего района.
  3. Получить план территории в Роспотребнадзоре.

Чтобы бурение одобрили, на участке на расстоянии 60х60 м не должно быть зданий, сооружений. Источники возможного загрязнения должны находиться на расстоянии минимум 300 м. В грунте не должно быть токсичных веществ. Особенности почвы нужно узнать до начала бурения, получив соответствующее заключение.

Лицензирование скважин физических лиц

Законодательство не предусматривает отдельного порядка получения разрешений физлицами на эксплуатацию скважин.

Физлицу потребуется получить лицензию или расстаться с чистой питьевой водой, если на его участке находится артезианская скважина. Принимая решение, нужно учесть, что оформление разрешения – процедура дорогая и отнимает много времени.

  1. Перед регистрацией необходимо составить определенный пакет документов на оформление скважины для физических лиц.
  2. Затем пакет передают в организацию, которая занимается оценкой соответствия места бурения требуемым нормам.
  3. В ходе регистрации скважина получает номер в кадастре Департамента недропользования. Оценкой качества скважины занимаются сотрудники этого Департамента.
  4. Анализом качества воды занимается Росприроднадзор, поэтому для обследования предстоит подача заявки и в эту структуру. Обязательно владельцу участка перед регистрацией потребуются следующие документы:
    — бумага, подтверждающая право владения землей;
    — карта масштабом 1:10 000;
    — заполненная заявка на регистрацию.

Лицензия на скважину должна быть оформлена до бурения источника. Если у структур возникают подозрения в легальности бурения, то полный пакет документов обычно решает эту проблему.

В процессе регистрации требуется присутствие владельца земли в Департаменте недр природы.

Лицензирование и регистрация

Как получить лицензию

Согласовав проект бурения скважины, нужно обратиться в Министерство природных ресурсов (МПР). Нужно дополнить пакет документов подтверждением права собственности на участок.

Для этого собираются следующие документы:

  1. Согласование расчета водопотребления, выполненного по утвержденным нормативам (отдел водных ресурсов в территориальном бассейновом управлении Федерального агентства водных ресурсов).
  2. Заключение на проектирование (территориальный центр Государственного мониторинга состояния недр).
  3. Заключение о пригодности участка, отведенного под бурение, для создания на нем зоны санитарной охраны (Роспотребнадзор).

После бурения столба скважины составляется паспорт характеристик точки водозабора. В эксплуатацию скважина сдается после проверки комиссией. Представители местных контролирующих органов составляют протокол, акт обследования. На основании заключения объект вносится в госреестр.

Обратите внимание. Такое заключение выдается только в том случае, если в радиусе 30 м от скважины нет никаких строений и деревьев, в радиусе 200 м нет источников биологических загрязнений (свалок, канализационных септиков и т.п.), а в радиусе 300 м нет источников химических загрязнений (заводов, фабрик, автозаправок). Кроме того, инструкция требует, чтобы в грунте на глубине до 30 м не было никаких трубопроводов.

Как зарегистрировать скважину – этапы оформления

В перечислении этапов оформления присутствуют все стадии процесса получения разрешения:

  • Разработка баланса движения воды в целях сохранения экологического равновесия на территории размещения скважины.
  • Сбор документов для обследования участка на предмет целесообразности бурения и выдачи заключения о гидрогеологии недр. Это шаг к этапу проектирования.
  • Получение лицензии на геологические исследования, разработка проекта ГРР.
  • Определение санитарных зон защиты водозабора, их экспертиза в санэпидемстанции и согласование в Роспотребнадзоре.
  • Бурение разведочных скважин, их перевод в разряд разведочно-эксплуатационных. Действие возможно после утверждения проекта. В процессе работ проводятся запланированные исследования по изучению недр.
  • Оформление паспортов на скважины. Согласование программы контроля качества с Роспотребнадзором. Опытно-фильтрационные откачки, установление динамического и статического уровней.
  • Написание и согласование отчета об оценке запасов воды с получением протокола-заключения от комиссии по госзапасам полезных ископаемых.
  • Проектирование водопользования, экспертиза проекта и передача в департамент по недрам.
  • Обретение добычной лицензии на основании заявки и комплекта документов.

Разрешение на пользование подземными водами выдается на 25 лет. Скважина признается существующей после фиксирования номера в Государственном водном реестре.

Штрафные санкции

Если пользователь скважины отказывается лицензировать объект, он оплачивает штраф:

  1. Частные лица – 3-5 тыс. руб.
  2. Должностные лица – 30-50 тыс. руб.
  3. Юридические лица – 800-1000 тыс. руб.

Уплатой штрафа инцидент не исчерпывается: ст. 43 Закона о недрах обязывает нарушителя привести объект в нормативное состояние – получить лицензию или устранить отклонение от проекта.

Если после предупреждения, уплаты штрафа собственник все равно не зарегистрирует артезианскую скважину, ее работа прекращается за счет владельца.

Дополнительное наказание предусмотрено со стороны Водного кодекса. При обнаружении загрязнений окружающей среды и нарушении санитарно-эпидемиологической обстановки применяются положения КоАП со штрафами до 4,5 млн руб. Радикальным решением устранения проблемы является ликвидация неоформленной скважины.

Заключение

Наиболее удобным временем, когда нужно регистрировать скважину на участке, является период до начала бурения. Лучше всего уже на этом этапе получить соответствующие разрешения. К сожалению, на практике некоторые владельцы участков затевают процедуру лицензирования после завершения обустройства скважины. В таком случае возникает реальная угроза того, что комиссия «забракует» участок из-за его несоответствия санитарным требованиям. Как результат, потраченные на бурение деньги попросту пропадут.

Как сам процесс бурения, так и получения всех необходимых документов, требуют особенного индивидуального и самое главное правильного подхода. Собрать все справки, бумаги и оформить лицензию, процесс не только не простой, но и слишком затратный, а потому стоит позаботиться о найме специалиста, способного помочь в данной ситуации. Важно помнить о том, что нарушение каких-либо законов влечет за собой штраф, а возможно и принудительный демонтаж сооружения, а потому, лучше заранее все правильно подготовить, чтобы исключить данные моменты. Сделав все по правилам, можно на протяжении долгих лет использовать источник в свое удовольствие.

Михаил
Бригадир, инженер по водоснабжению и водоподготовке
Мы поможем Вам определиться!
Оставьте свой номер. Наш инженер позвонит Вам и даст полную консультацию по вопросам обустройства.
Нажимая кнопку, Вы принимаете условия передачи данных